dijous, 18 de desembre del 2014

La nostra intervenció al ple del 17 de desembre sobre els pressupostos per al 2015



L’equip de govern que formen CiU i PP porten fent pressupostos amb una pujada continuada dels ingressos de fins un 12% més al llarg de la legislatura, això es contraposa amb l’augment de només l’1% de la despesa, una diferència a la que ens veiem obligats a arribar, arrel de la Llei d’Estabilitat Pressupostària, ja que es innegable que el deute que havien acumulat en els darrers anys de govern havia portat a aquest ajuntament fins a un 123% d’endeutament, cosa totalment insostenible; per un altre costat veiem que s’han acostumat a utilitzar als ciutadans i a les empreses com a entitats bancàries per finançar les seves inversions (inversions de les que fins a un 70% paguen directament els privats), i son seves per què les defineixen sols, amb arbitrarietat, sense pla d’acció públic, i amb una justificació que no va més enllà del que el propi alcalde reconeix com la seva raó, que no cal justificar, consensuar ni debatre, per què s’han acostumat a fer-ho així durant vint-i-quatre anys; i si, vint i quatre anys són molt més que els vint mesos que nosaltres varem poder governar.

És important remarcar que en un moment en el que ja podem anar a buscar finançament el Sr. Alcalde prefereix seguir escanyant al ciutadà i a les empreses; i no per incrementar les despeses ordinàries o els serveis del consistori cap als veïns, si no per fer compres i fer inversions. Fan trampes i enganyen al ciutadà plantejant un pressupost on de sortida ens sobren 2.5M€ i del que ja saben que en sobraran 2.5M€ més a finals d’any, fet que ens dona un superàvit encobert de 5M€ (en part gràcies a partides de despeses inflades); recapten de més i ofeguen als contribuents per fer actuacions que no ens porten enlloc, deixant a més enrere els seus compromisos amb el poble.

Fa poc em mirava el darrer programa electoral de CiU; dels seus 12 compromisos amb els ciutadans només han fet realitat quatre. Han deixat enrere el Palau de Congressos, l’Hotel d’Entitats, la segona fase del Passeig Marítim, la reubicació del CEIP Fenals d’Aro o el Geriàtric amb places públiques. Ara ens tornem a trobar amb uns pressupostos de final de legislatura que ha estat perduda, han seguit improvisant, actuant sense voler  diagnosticar problemes i sense posar  recursos per resoldre’ls.

Ens trobem en un poble que viu del turisme i del comerç, un fet que sovint ens recorden però que semblen no tenir clar, ja que les àrees vinculades a donar suport a aquests sectors estratègics del nostre municipi com són Promoció Turística, Promoció Econòmica, Comunicació, Serveis i la dinamització d’Activitats Culturals no suposen més d’un 7% (2M€) del pressupost de despeses que presenten, excloent a més inversions que vostés consideren d’atractiu turístic com els 70.000€ en el redisseny de les rotondes del Pi i dels Estanys (els voldria demanar que no toquin més rotondes si us plau, prou mal han fet i prous diners han malgastat fent el que han fet fins ara), a més a més baixen o mantenen partides com les assistències a fires turístiques (20.000€), campanyes publicitàries (80.000€), la web de l’ajuntament (30.000€) o la edició de material promocional (61.000€) sense saber si funcionen i si donen els resultats que volem.

Hi ha una cosa a celebrar però, que finalment vulguin saber que estan fent bé o malament a través de la redacció del Pla estratègic de destinació de turisme madur (80.000€) o de l’Estudi d’avaluació de resultats de mitjans (15.000€), aquest interès de diagnosi malauradament creiem que els arriba tard. Ens preocupa que no donin importància a la promoció econòmica, a l’àrea creada al 2010, a la que ja varen reduir el pressupost a 20.000€ el 2013 i a 10.000€ el 2014, la complementen per el 2015 amb 25.000€ en activitats per fer conjuntament amb l’associació d’empresaris, actuacions que altres anys ja recollien altres partides del pressupost, i amb 50.000€ en una fira de franquícies. Creiem que cal apuntar que existeix una fira similar a Catalunya, el ‘FranquiCat’ de Sabadell, i que es denomina a ella mateixa com el Saló de la franquícia de Catalunya, hauríem de saber que pioners no serem, i que sembla ser que una vegada més arribarem tard. També és important remarcar que el sistema de franquícies a Catalunya es basa sobretot en el comerç minorista i la hostaleria; sectors que són molt importants per el desenvolupament comercial del nostre poble, i que per el que sembla vostés prefereixen renovar a base de franquiciats que no d’ajudar a que el nostre comerç local funcioni. Per nosaltres és molt més important la formació a botiguers i comerços per fer-nos més competitius, i ajudar als empresaris locals a adaptar-se a les noves condicions de l’entorn que obligar a una botiga a peu de carrer a operar de la mateixa manera que una que esta en un centre comercial, pel que sembla però, a vostés els hi arriba la proposta d’organització d’una Fira per part d’una entitat externa i sense pensar posen partida al pressupost i tiren endavant sense consultar amb ningú, un modus operandi al que al cap i a la fi ja tenen acostumat a aquest poble des de fa temps.

No gestionen ni amb transparència ni promoguent la participació de tots els ciutadans. Només cal veure el 53% en l’índex de transparència obtingut per les avaluacions del Laboratori de Periodisme i Comunicació de la Universitat Autònoma de Barcelona, a on es fa un llistat de fins a 19 punts d’indicadors que el nostre Ajuntament no compleix; o els pressupostos de participació ciutadana del 2014, amb 11.500€ dels quals només hem gastat 3.600€, i d’aquests, 1.500€ en una arrossada; ni tan sols del pla de participació de joventut dotat amb 15.000€ per aquest 2014 han fet ni un euro de despesa, i per aquest 2015 tornen a pressupostar el mateix per obtenir el mateix resultat, que serà cap. Entendran que ja no ens creguem al seu regidor i el seu equip de govern quan parlin de participació i transparència, no han tingut ni tenen voluntat d’actuar de manera diferent a com han actuat en aquests darrers vint-i-quatre anys; no se’n adonen que els veïns tenim dret a conèixer com gestionen els recursos públics i a participar de la seva gestió, i el problema més gran que veiem és que tampoc fan res per canviar les seves formes: segueixen posant pedaços i vivint del clientelisme.

Estem d’acord amb els nous ajuts per a fer front a l’IBI per a persones amb escassa capacitat econòmica, però no ens equivoquem, amb això no resolem tots els problemes pendents. Hem de garantir drets i deures a tots els ciutadans, per això el programa de dinamització comunitària i el de benestar social han de mantenir tots els serveis. Estem d’acord en què no podem restar ni un euro a l’esforç d’aquestes àrees per treballar per la cohesió i la igualtat en el nostre municipi, una feina que s’està fent bé, però en la que no hem de treballar només per recuperar i ajudar a aquelles persones que estan arribant a situacions insostenibles, si no també en fer tasques de prevenció. Hem de posar eines que ens ajudin a detectar casos de necessitat o risc abans de que esdevingui el problema, un fet que es podria resoldre posant més agents de carrer per fer tasques preventives.

Nosaltres pensem que hem de seguir apostant per la formació com a eix estratègic de futur, hem de seguir apuntalant i consolidant el model d’excel·lència que és emblema del nostre poble, però no per això ens hem d’acomodar a allò que ja fem. Hem de seguir recolzant als nostres centres educatius en els programes docents que tots sempre hem defensat, però també hem de començar a dotar de continuïtat a una educació que no pot acabar a la secundària; en aquest sentit trobem a faltar activisme per part de l’equip de govern per fer viable estudis de CFGS al nostre municipi, així com per crear espais de treball per a emprenedors i formació continuada que permeti millorar la inserció laboral i la creació de nous llocs de treballs provinents de la nova empresa o de la recerca. No és la primera vegada que els parlem d’un viver d’empreses, de plans locals de joventut, d’un institut de recerca o de la necessitat de posar en sintonia al nou emprenedor amb la experiència de l’empresari històric, són tasques pendents i no les estan portant a terme.

Culturalment som un poble actiu, que a més d’activitats històricament atractives, com el Carnaval (90.000€),el Pessebre Vivent (8.000€) o les Festes Majors (Castell d’Aro 40.000€, Platja d’Aro 50.000€, Urbanització Dalmau 10.000€); contem amb activitats tractores de visitants com la Festa de la Cervesa (47.000€), les Nits de Jazz (115.000€), el Mercat Medieval (25.000€), Sant Joan (25.000€), les Olimpíades de Balls de Saló (70.000€) o més recentment el festival de turisme familiar ‘Xalaro’ (90.000€). Però algunes d’aquestes activitats pateixen un envelliment que cal corregir  per tornar-les a fer atractives pel visitant, i malauradament no sempre és qüestió pressupostària el fer les coses millor o diferents, si no de voluntats polítiques que vulguin fugir de l’immobilisme i que apostin per atrevir-se a replantejar situacions, espais, formes i continguts; si ja ho sabem, no és fàcil, cal arriscar-se i a vostès no els agrada, però ho hem de fer si volem que aquestes activitats segueixin portant visitants al nostre poble.

Tenim un teixit associatiu complex, amb associacions implicades, compromeses culturalment i socialment per el nostre municipi; hem de seguir donant recolzament que les ajudi a dinamitzar i a consolidar la seva activitat, però no se’ns escapa que és important  que aquestes entitats puguin tenir un espai de treball, de compartir activitats amb altres entitats i que ajudi a fomentar projectes comuns; un espai que no han dotat de partida pressupostària tot i haver engegat un procés de participació per definir-lo. L’únic procés participatiu que vostés han engegat en aquesta legislatura ha estat el plantejament i distribució del nou centre cívic i de l’espai d’entitats, un procés que no va aconseguir gaudir d’una alta participació, però en el que les entitats i algun particular a títol individual varen poder definir els usos que se li havien de donar aquests espais. Volem insistir que no procedir en la direcció definida per aquest procés participatiu pot portar a la frustració dels veïns que han participat, i és per això que els demanem la màxima exigència i transparència amb tot el procés de retorn que li queda al projecte.

Hem de recordar també, que la iniciativa privada no hauria de ser substituïda per l’administració pública, un fet que sembla que no tenen clar amb el cas del Torneig de futbol Vall d’Aro, on pretenen invertir 170.000€ sense tenir assegurat el seu retorn. Fer-se càrrec d’una activitat que fins ara ha estat privada per què donava rendiments econòmics, i que deixa de ser promoguda per la seva qüestionable viabilitat, no hauria de ser un objectiu del nostre consistori. Tornem a aplicar polítiques a les que el seus partits ens tenen acostumats en altres àmbits, privatitzar els guanys i col·lectivitzar les pèrdues; incorporant a més despesa no contemplada en el pressupost de l’activitat com el personal de l’ajuntament que haurà de gestionar i fer possible el Torneig. Una vegada més tiren pel dret i no expliquen raons, per què no deixen organitzar el Torneig al club de futbol municipal?, a aquest mateix club que ja subvencionem amb prop de 50.000€ per la seva activitat amb el futbol base, i que seria l’entitat idònia per gestionar un esdeveniment d’aquestes característiques.

Mirant aquest pressupostos no podem obviar la sensació de no saber cap on ens estan portant, ni per a quin objectiu final treballen, ja que el que sembla es que no deixen de fer pedaços.

Estem en un poble turístic que històricament tenia tres singularitats: el comerç diferenciat, els horaris comercials i el valor afegit del nostre paisatge i platja. Hem tingut anys de bonança com per definir l’espai cap on volíem anar i construir un nou marc de viabilitat per el nostre poble, però vostès s’han dedicat a deixar morir el nostre teixit comercial i a deixar-nos amb l’únic valor afegit que ens arriba amb la temporada estival.

En aquesta legislatura haurem viscut el tancament dels Magatzems Vall, del Baviera, del Hits Box, de la Mar Salá, de l’Esquinade... No han fet res per posicionar-nos comercialment després de l’arribada de l’AVE a Girona, o de la nova Llei d’Horaris Comercials, ni cap replantejament cultural que ens permeti posicionar-nos dins un turisme a tardor-hivern que prefereix la Girona monumental i restauradora a un Platja d’Aro dels 365 dies que no són certs, per què només cal que mirin els nostres carrers quan arriba la tardor i la foscor dels nostres espais quan arriba l’hivern.

Han abandonat el nostre ‘centre comercial a cel obert’ en favor de les lleis de la oferta i la demanda en plena època de crisis. No han buscat la complicitat dels comerciants per ajudar-los a ser competitius ni han treballat conjuntament amb els empresaris per cercar la singularitat que si que han trobat pobles propers com Lloret, Palamós o Begur. Han deixat perdre el valor afegit del botiguer local en benefici d’un comerç globalitzat de grans franquícies, sense treballar per garantir que hi hagués quelcom que encara ens diferenciés de l’Espai Gironès, la Roca Village o l’Eixample de Barcelona.

Porten anys apostant per la segona residència com a model de creixement; un creixement que aporta unitats d’IBI al pressupost municipal i ingressos als propietaris dels solars, però que no generen cap retorn cap al comerciant, hoteler o hostaler del nostre municipi. Històricament era el turista de pernoctació el que generava la despesa directa en els comerços, avui en dia, i per les seves decisions unilaterals, hem canviat al pernoctador pel resident, i ara és l’ajuntament amb els ingressos de fins  15M€ d’IBI que ha de fer el retorn cap al sector turístic i comercial d’allò que han decidit canviar: el turista consumidor, per el segon resident. 

Volen atraure visitants amb fires que fa temps que han deixat de funcionar, amb comunicació que mai han valorat si es feia correctament, amb inversions que vostès diuen que atrauen al turista com els 350.000€ en llums de Nadal o els 70.000€ en redecoració de rotondes, i seguint sense invertir en espais generadors d’activitats com un Palau de Congressos o fomentar l’atracció d’inversors per fer-nos més competitius en el número i varietat d’equipaments hotelers i de serveis turístics.

Senyors de l’equip de govern, el nostre vot als seus pressupostos serà negatiu. No ens han explicat un projecte de vila turística, no ens han explicat quin pla d’acció tenen per dinamitzar el comerç al nostre poble, no han comptat en cap moment amb els sectors econòmics del nostre municipi per definir un pla de ruta que ens ajudi a recuperar els valors afegits que hem perdut, i no han permès participar a tots els ciutadans del que ha de ser el pressupost del seu projecte de poble. Regidors de Convergència i Unió i Partit Popular, aquest pressupost és viable, però amb aquest pressupost no han pensat en fer viable la economia i la vida del nostre poble i dels seus veïns a mig i llarg termini, han pensat en cobrir allò que és el mínim necessari per assolir un curt termini i per seguir com estem; una  veritable llàstima.